美丽城市2023-2025年建设行动方案

为深入贯彻落实…………，扎实推进美丽城市建设，按照《市委办公室市政府办公室关于印发美丽城市建设战略规划纲要（20XX-2035年）的通知》总体部署，制定本行动方案。

一、主要目标

持续优化空间开发保护格局，加快推进全市绿色低碳转型，深入打好污染防治攻坚战，统筹推进山水林田湖草沙一体保护修复，持续提升生态环境治理体系现代化水平。到2025年，美丽城市建设取得显著成效，绿色低碳的生产方式和简约适度的生活方式基本形成，全市生态环境质量持续改善，“两山”转化通道持续拓宽，生态环境治理能力不断加强，为美丽城市建设纵深推进打下坚实基础。

二、主要任务

（一）二氧化碳减排增汇行动。

1.构建低碳发展战略格局。全面推动“一谷一区一岛一港”建设，形成全市低碳发展战略格局。持续深化国家低碳城市试点、XX区“三线一单”减污降碳协同管控试点建设，总结推广试点经验。编制实施二氧化碳排放达峰行动方案，有序推动碳达峰。

2.推动能源结构优化。

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（十一）现代治理体系完善行动。

39.加强生态文明法治体系建设。研究制定“清新空气示范区”建设评选标准。在XX区等省级及以上开发区、产业集聚区、省级特色小镇探索开展“区域环评+环境标准”改革。持续提升环境资源法庭法治建设和执法水平。建立生态环境损害赔偿诉讼制度，完善环境资源管辖制度。

40.健全生态环境监管执法体系。建立健全“三线一单”—规划环评—项目环评的环评全链条管理体系。构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度和主要污染物减排约束制度体系。以绿色物流区”“清新空气示范区”为空间单元，建立大气污染防治和结构调整推进机制。健全生态保护修复制度，以自然保护地为重点设立生态警务室。

41.提升美丽城市建设智慧化水平。建设空天地一体、全市联网、上下协同的生态环境数字监测网络。实施重点入海排污口智能化监控，建立海陆立体联动监测体系。加强生态环境监测数据资源开发与应用。

三、保障措施

（一）加强组织领导。将美丽城市建设工作纳入“十四五”重点任务，各级各有关部门要提高政治站位，把推进美丽城市建设摆在重要位置来抓，主要负责同志亲自抓，分管负责同志靠上去抓，层层抓落实。市生态环境局负责统筹推进方案实施，各责任部门要加强协作，做好工作指导、调度和协调，抓好职责范围内的工作落实。各区市政府（管委）要围绕行动方案制定具体落实方案，细化分解年度目标任务、具体举措和责任分工，实行重点工作清单化管理、体系化推进，强化政策、资金、项目统筹联动。

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