某县直机关党组向县委巡察组提交的专题工作情况报告

尊敬的县委第一巡察组各位领导：

热烈欢迎各位领导莅临我局开展巡察工作。下面，我就县民政局近年来党组相关工作及问题汇报如下。

一、工作开展情况

（一）民政系统基本情况。县民政局为县政府组成部门，按照“三定”要求，主要承担低保兜底、临时救助、养老、特困供养、残疾人两项补贴、基层社会治理、婚姻登记、殡葬、孤困儿童救助等14项职责，目前有内设行政科室7个，下属事业单位4个，共有编制41名，在职实有人员合计37人（含改非领导4名）。支部正式党员32人、发展对象1人。按照“三定”规定，我局领导职数为1正2副，实际配备领导1正2副。机关干部职工平均年龄为40岁。

（二）从严治党基本情况。近年来，县民政局党组深入学习贯彻党二十大精神，深入落实中央、市、县全面从严治党工作要求，不断加强领导班子党风廉政建设。一是党组书记坚持履行“第一责任人”职责，始终坚持把落实全面从严治党摆在重要位置，主动强化理论武装，系统部署重点工作，扎实推进“三基”建设，认真落实“三会一课”，坚持“三重一大”民主决策，在低保、特困、临时救助等基本民生上更加用心，在慈善、社工、村规民约等基层社会治理上更加用情，在养老、殡葬、婚姻登记等基本社会服务上更加用力。二是班子成员积极履行“一岗双责”，积极参加双重组织生活会，带头贯彻民主集中制，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，切实加强干部职工思想教育，抓牢抓紧分管领域意识形态工作，做到了“两手抓、两手硬”，使民政系统风清气正的政治生态得到持续巩固。

三、存在问题

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面。

一是理论的指导作用发挥不够充分。

局党组对于习近平总书记的一些新思想、新论断、新观点，认识不深刻，领悟不透彻，大局意识不足，学习成果与业务指导、队伍管理和履行职责结合不够、发挥不够，需要用的时候临阵擦枪，主动学习投入不足，被动依赖组织安排。例如，党组日常学习侧重于民政业务相关的讲话精神学习，在如何将习近平总书记其他领域重要讲话精神与全局工作结合起来上思考、谋划不足，尤其是在习近平生态文明思想，长期处于欠学状态，直到市委第三巡视组反馈问题后，才开展补学，导致民政领域各项工作缺乏创新、亮点不多。

二是推动主责主业不够扎实。

局党组在履行持续强化优化基本社会服务上存在差距。。。。

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（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题的情况方面。

一是廉政教育力度不够。

局党组在组织廉政教育上方式单一，主要以上廉政党课、专题讲座、观看警示教育片等形式为主，进行填鸭式灌输，教学内容空泛，缺乏新颖性，入脑入心不多。例如，每次进行“以案四说”警示教育活动时，仅仅安排4位同志从“说纪、说法、说德、说责”四个方面进行发言，其他没有安排发言的党员对案件的理解和认识不得而知，警示预防效果不佳。除此之外，局党组近四年以来未组织干部职工到廉政教育基地开展现场教育。

二是责任压力传导不足。

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（三）聚焦基层党组织建设方面。

一是履行全面从严治党主体责任存在薄弱环节。

局党组未能牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职”的工作理念，“党要管党”责任意识还不够强。抓思想不够严。对职工的理论学习，尤其是退休老同志的政治理论学习方面，平时过问得少之又少，没有形成督学促学机制。例如：在组织、宣传部门的通报上，干部网络学院学习名次经常靠后。在学习强国APP的运用上，虽然支部全体党员都注册了，但退休老党员的学习活跃性偏低、积分不高、排名靠后，除此之外，XX、XX、XX、XX等年轻同志也长期欠学、活跃度低，局党组没有及时开展谈心谈话。

局党组在激励干部担当作为上有差距，导致部分党员干部缺乏干事创业的激情，不愿担当、不愿付出，工作得过且过，例如，河鱼乡原特困对象李付兴死亡后，河鱼乡民政干部因特困供养动态管理不及时，导致供养金没有及时停发，该行为经纪委通报，虽目前已完全整改，也给群众带来不好的印象。

二是党员组织生活开展有差距。

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上轮巡察、审计整改情况。

20XX年，市委第五交叉巡察组反馈我局7个方面13个问题，局党组存在整改不彻底、不全面、不深入的情况。一是党的建设有缺失，党的领导有弱化方面，存在党内政治生活质量不够高的问题。例如，交叉巡察反馈：。。。。

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       四、原因剖析

（一）理论学习有所松懈。县民政局党组高度重视思想政治教育工作，但由于日常事务较多，个人自学的主动性、自觉性不够强，理论学习仍然不够系统深入。面对新形势、新任务和新要求，有的班子成员对理论学习的重要性缺乏足够认识，与时俱进地用党的先进理论来武装头脑、指导实践还需进一步加强，缺乏“挤”和“钻”的精神，未能从更高层面深化对学习的认识，在树立“四个意识”、坚定“四个自信”方面与新形势、新任务的要求还有差距。

（二）党性锻炼有所弱化。。。。

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      五、下一步改进措施

（一）加强理论武装，推动成果转化。一是坚持用习近平总书记系列重要讲话和就民政领域的指示批示精神分析形势、推动工作，把政治理论学习与工作实践结合起来，拓展理论学习方式，深入交流学习体会和学习成果，不断提高政治理论水平和领导能力。二是把加强理论学习作为提高素养、改进工作作风的重要手段，进一步提高学习主动性，紧密围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，引导干部职工读原著、学原文、悟原理，补足精神之钙，筑牢思想之源，坚守为政之本。三是全面掌握、自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想和马克思主义世界观和方法论，增强指导实践的针对性，真正做到学懂弄通做实，切实推动学习成效转化为工作成果。四是严格落实意识形态工作责任制，及时学习贯彻中央、市委和县委关于意识形态工作部署，结合实际抓好意识形态风险管理，特别是要抓好县内社会团体﹑民办非企业活动的管理，推进意识形态阵地建设，抓好综合研判，确保民政系统意识形态安全

（二）强化政治担当，筑牢忠诚本色。一是。。。。

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