今年以来,市纪委监委机关牢固树立政治意识和大局意识,持续巩固深化主题教育成果,把整治形式主义为基层减负作为重要政治任务,紧盯关键环节,持续发力、精准施策,全市形式主义突出问题得到有效整治。现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)坚持高位推动,落实政治责任。市委高度重视为基层减负工作,严格落实主体责任,加强对形式主义突出问题整治工作的领导。市委常委会、书记专题会多次研究部署,指导开展专项整治活动。印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》,将需要本地完成的6项重点工作任务细化分解到相关单位,提出具体要求。市纪委监委出台《开展整治形式主义为基层减负专项监督工作方案》,成立由委主要领导任组长的专项整治工作领导小组和办公室,建立由派驻机构牵头、相关业务部门协作配合的工作机制,统筹协调推进专项整治工作。强化对基层减负工作的督导检查,市纪委监委机关由班子成员带队,分成4个督查组对11个县(市、区)和35个市直部门单位开展全覆盖督查检查;围绕村(社区)集体“三资”管理、为民服务事项办理等重点内容,深入农村、社区、窗口单位开展明察暗访20余次,及时发现问题、督促整改。通过督查检查,推动各级党组织自查自纠形式主义突出问题300多个。
(二)坚持标本兼治,规范督查检查。严格控制督查检查考核总量和频次,切实减轻基层迎检迎考负担。完善制度机制。起草《市党政机关督查检查考核年度计划管理办法》《市纪委监委贯彻落实中央八项规定精神实施细则》,对市本级督查检查考核项目进行全面梳理,明确今后不得擅自增加督查检查考核项目、临时随意增加督查检查考核事项及提级督查检查考核事项,切实防止层层加码。优化督查方式。对能够通过信息化手段完成的督查检查考核事项,推行电子化督查检查考核,实现“数据多跑路、群众少跑腿”。探索实行轻微问责免报告制度,对一些工作难度大、短期内难以完全解决的复杂性信访举报件的初核处置,采取书面向承办单位反馈核实情况的方式,减少基层报送材料。严肃问责追责。对在督查检查中走过场、敷衍应付,弄虚作假的单位和个人严肃问责追责。如:在“四带四促”专项行动中,作风不实、搞形式主义,导致该县被省考评小组通报批评。
(三)坚持精文减会,降低“三公”负担。严格控制发文数量、会议规模和文件篇幅。截至目前,全市共压减政务信息稿件3000余件;同比下降X%。减少会议次数,提高会议质量。严格执行会议审批程序,提倡开短会、讲短话,对主题类似或关联度不高的会议合并召开或套开,尽量避免同一时间召开多项会议。今年全市性会议计划数同比下降X%,以市政府或市政府办公室名义召开的全市性会议同比下降X%;全市性会议召开前须经市政府批准,未经批准不得召开;市直部门举行全市性会议应事先向市政府报备。提升办理效率。进一步优化政务服务事项办理流程,压缩办理时限。