一、2024年工作总结
2024年区应急管理局认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等方面的重要论述和指示精神,坚持安全第一、预防为主,聚焦重点时段、重点领域、重点问题,推动专项整治巩固提升,推动隐患排查见行见效,推动治理模式向事前预防转型,不断强化应急管理体系建设,提升应急响应能力,持续保障城区运行安全平稳有序。
(一)发挥党建引领作用,突出抓好政治建设
一是完善组织架构,逐步充实年轻党员队伍。于年初成立局机关党总支,下设局机关党支部和退休党支部,通过选举产生第一届总支部委员会委员、新一届机关支部委员会委员和第一届退休支部委员会委员,进一步强化支部战斗堡垒作用。因地制宜开展党组织活动,激励在职、退休党员履行党员职责、发挥模范作用。按照年度党员发展计划,完成2名预备党员发展和1名预备党员转正工作,进一步充实党员队伍。
二是凝聚奋进力量,扩大“铸安先锋”品牌辐射。结合“3·5”学雷锋、“5·12”全国防灾减灾日、“6·16”全国安全宣传咨询日、国际减灾日等时机,组织单位青年党员前往结对社区瑞兴居委、复兴公园、南京东路世茂广场、尚文中学等开展安全知识科普宣传活动,利用水岸联动应急演练、区级综合应急演练等形式,展示“铸安先锋”党员形象。参与市局《X》传唱活动,在歌声中感悟职责使命、在传唱中激发奋斗热情,荣获一等奖。
三是筑牢廉洁防线,推动管党治党责任落地。深入开展党纪学习教育,召开部署会启动局党纪学习教育,以理论学习中心组(扩大)学习会、专题学习会等形式组织对《中国共产党纪律处分条例》的学习。通过参观松江方塔园廉政教育基地、观看“区2024年违纪案例”警示教育片、党委书记、党总支书记、支部书记上专题党课等活动,教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,强化党性意识,筑牢拒腐防变思想根基。
四是完善制度建设,推动审计督查问题整改。制定《区应急管理局关于发放应急管理补贴和补休的规定》,进一步规范应急救援、应急值守、应急加班等工作任务的补贴发放标准和流程。针对“行政工作规定”“请销假制度规定”以及政府采购、固定资产、公车管理等制度汇编进行修订完善。结合政务公开工作新要求,与区消防救援支队沟通,制定《区应急管理局信息公开申请审批表(消防)》,进一步规范涉及消防相关信息公开事项的办理流程。根据区审计局经济责任审计反馈情况,制定《区应急管理局政府购买服务实施细则》,进一步规范我局政府购买服务行为,提高财政资金使用效益。
(二)织密风险防控网络,全力保障城区安全
一是扎实开展安全生产治本攻坚三年行动。区安委办研究制定区级层面总体实施方案,指导21个行业领域、10个街道和18个区属企业集团制定相应子方案和具体实施方案。先后下发《X市区安全生产治本攻坚三年行动2024年工作任务清单》等15份文件和18份工作提示。每月召开“双月例会”传达三年行动要点,指导开展隐患排查。积极开展“清障拔点”整治督查,先后排查出三轮点位,组成检查督导组每月开展督导,督促各部门、各街道落实整改任务。前两轮27个“清障拔点”点位已全部整改到位,第三轮10个点位已有7个整改到位。
二是推动本区创建国家安全发展示范城市。制定《区国家安全发展示范城市创建实施方案》,于4月份牵头成立创建专班,并投入实体化运作。对照创安工作任务,创建专班向32个涉及考评的单位发放任务分解表,对照创建标准,开展自查自评。创安专班对轮渡公司、X集团、区消防救援支队、区建管委、区市场监管局等相关部门开展现场调研,并举办10余场培训班,辅导相关单位明确创安资料提交要求,目前已进入自评阶段。
三是认真开展电动自行车全链条整治。成立区电动自行车安全治理整治领导小组,成立区工作专班并投入实体化运作,先后印发《区电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》等29份工作提示、3份工作通报和3份专报。截止9月底,充电设施建设方面,全区574个住宅小区已达成1比2桩电比目标的有282个,虽未满足1比2桩电比但满足3分钟步行半径充电圈的有272个,目标完成率为96.5%,老旧小区充电难题得到缓解。全区共排摸出架空层(采光井、通风井)和凹型结构隐患点位30个、地下及半地下车库隐患点位46个,已全部完成整改。扎实推进架空层安全改造,已清空不符合停放条件的架空层点位24处,全区住宅小区架空层停放电动自行车点位改造完成率80%,消防设施安装率100%。各执法部门全方位开展违规违法行为执法行动,共查处无牌无证电动自行车上路112起,非法拼改装点位9个,非法销售26处,立案查处61件,罚款79.906万元。
四是推进专项应急预案修订,完善事故调查处理机制。完成12起生产安全事故调查,16起突发事件、轻伤及险肇事故调查处理。对2016年已有印发的2个专项预案进行再修订、再完善,形成《区处置危险化学品事故应急预案》《区生产安全事故专项应急预案》,组织编制《区生产安全事故报告和调查处理实施细则》,探索优化完善生产安全事故调查处理机制。组织12家加油站站长进行述职述安,联合执法大队,聘请专家开展安全专项评估检查,对检查发现的30处问题进行督促整改。