某国企集团公司纪委2022年工作要点

    2022年公司纪检工作的总体思路和要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照十九届中央纪委六次全会、国资委、集团公司和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实履行全面从严治党职责使命，聚焦主责主业，精准从严监督执纪问责，转作风促落实，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，营造风清气正的干事创业环境，持续推进公司高质量发展。

　　全年重点做好以下6个方面20项具体工作：

　　一、加强政治监督，推动各项决策部署落实到位

　　1.推进政治监督具体化常态化。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦“两个维护”，开展习近平总书记重要指示批示精神、党的十九届六中全会精神等中央重大战略举措贯彻落实情况的监督检查。开展集团公司重要会议精神、重点工作安排、巡视巡察、专项整治反馈问题整改落实情况的监督检查。开展“1229”党建工作总体思路和公司安排的各项重点工作任务推进落实情况的监督检查。同时按照集团公司纪委《加强政治监督的实施办法》相关要求进行监督。

　　2.突出抓好科技创新工作的监督。重点监督是否将科技兴企作为发展战略、创新主体意识是否得到强化、科技投入与产出情况是否明显改观、承担重点科技任务是否有重大进展、破解“卡脖子”技术问题是否有实质性突破、科研资金管理与使用是否严格规范、人才激励等政策是否执行到位。公司纪委将会同总工办、财务部等部门对全公司重点科技项目、科技经费等情况开展监督检查。

　　3.抓好疫情防控、扶贫工作、国企改革的监督。督促各单位认真落实常态化疫情防控责任，抓实抓细各项防疫措施，科学统筹疫情防控和生产经营工作，高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。开展扶贫工作监督检查，认真学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会的讲话精神，巩固扶贫攻坚成果。督促相关部门落实公司改革三年行动方案，公司纪委要强化监督执纪问责，对工作松懈、落实不力的单位和个人，严肃追责问责。

　　4.严明政治纪律和政治规矩。认真贯彻落实中央关于《加强党的政治建设的意见》，聚焦政治建设，提高政治能力，加强对党内政治生活开展情况的监督检查，督促各级党组织和主要负责人履行政治责任、扎实开展党的政治建设，提升党组织政治功能。紧盯违反政治纪律和政治规矩的人和事，坚决查处“七个有之”问题。加强对选人用人情况监督检查，严守“十个严禁”，严把“廉洁回复关”，严肃查处违反组织人事纪律行为，树立正确选人用人导向。

　　5.压实全面从严治党政治责任。各级党组织要强化政治担当，坚决扛起全面从严治党主体责任，认真落实公司全面从严治党主体责任清单。公司党委主要领导要主动担好第一责任人职责，领导班子成员要自觉履行好“一岗双责”。公司纪委与党委加强沟通，履行好监督职责。对落实全面从严治党有失职失责行为的党组织和党员领导干部要依规依纪追究责任，对造成重大不良影响、导致重大国有资产损失的腐败案件要严肃查处。严格落实“双报告”制度，公司党委、纪委要定期向上级党委、纪委报告履行“两个责任”情况；公司领导班子成员要定期向本单位党委、纪委报告履行“一岗双责”情况。

　　二、加强执纪审查，严肃查处违规违纪问题

　　6.突出纪律审查重点。公司纪委要紧紧围绕工程管理、物资处置、招标采购、资金管理、合同签订、干部选拔等关键环节，紧盯管人管钱管物、权力集中、廉洁风险高的关键岗位，坚决查处违反中央八项规定精神问题以及靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结、化公为私等腐败案件。坚决查处基层虚报冒领工资、优亲厚友以及职工群众身边的吃拿卡要、雁过拔毛等群众身边腐败和不正之风，继续推进全面从严治党向基层延伸。

　　7.扎实开展专项整治。抓好上级纪委部署的“借一体化之名行违规违纪之实”专项整治工作，重点整治违法转包违规分包、充当“白手套”、严重损害企业利益等行为，严肃查办公家搭台个人唱戏、谋取私利、假公济私等违规违纪违法问题。进一步深化20**年上级纪委开展的“四个专项整治”工作，强化专项整治成果应用。按照集团公司部署，开展监督检查，有效防范廉洁风险，切实维护国有资产资金安全。

　　8.树立正确执纪导向。公司纪委要认真落实“三个区分开来”和公司容错纠错实施办法，把握好政策界限，坚持监督与保护、约束与激励并重，坚持看程序、看动机、看后果的“三看”标准，严格区分干部的错误行为，激励广大干部干事创业。持续抓好《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《惩戒诬告陷害行为办法》的学习贯彻，规范信访举报行为，解决职工诉求，加大对诬告陷害行为查处力度，对无事生非、长期缠访、歪曲事实、造谣诬告等恶意举报和诬告陷害行为，严查快处，及时发声、消除影响。

　　9.提升执纪审查质效。按照集团公司纪委《“案件质量提高年”活动实施方案》统一部署，从理念思路、工作举措，方式方法、能力水平等方面全面对标对表，认真落实监督执纪工作规则，严格执行问题线索集中管理、集体研究等要求，建立问题线索处置和执纪审查分析机制，严格审批程序，加强文本规范，推进案件卷宗标准化管理，全面提升查办案件各环节的质量和水平。根据上级纪委要求，建立受处分人员回访机制。公司纪委要持续深化“三转”，深入推进监督执纪一体化建设。突出抓好办案安全，严格落实责任制，特别是抓好“走读式”谈话安全，确保不发生办案安全事故。

　　三、加强监督职能，有效规范权力运行

　　10.做实做细日常监督。公司纪委及各级纪检委员要经常性开展谈心谈话，综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、民主生活会、纪律检查建议等多种方式，把日常监督抓实抓细，规范各级领导干部权力运行。健全完善“大监督”体系，充分发挥党风廉政建设和反腐败工作协调机制作用，各职能部门要加强对分管领域规章制度执行情况的监督，基层党组织要加强对区队（车间）的监督，做到监督全覆盖，形成监督合力，提升监督效能。

　　11.加强对“一把手”和领导班子的监督。公司纪委要从班子成员大局意识、落实上级决策部署、履行“一岗双责”、遵守“六大纪律”、廉洁从业等方面加强对同级班子的监督。根据公司谈话制度及工作方案，开展两次廉洁谈话，同时，纪委书记与班子成员进行一对一谈话。公司纪委要坚持以“三重一大”事项监督为抓手，加强对权力运行的制约和监督，发现问题，及时纠正。

　　12.聚焦重点开展监督。按照上级统一要求，重点查办已列入“黑名单”仍在公司做项目的问题，建设发展部、物资供应部、计划经营部等相关部门要履行部门职能，严格审核把关，把是否涉及黑名单事项作为工程项目承包发包、外委队伍选用管理、物资采购、设备维修项目前期审核的进门条件、必要条件，形成严格的内部管理制度。各相关部门要在4月20日前上报“黑名单”，并动态跟踪。公司纪委要紧盯问题、强化监督，对隐瞒不报的从严从重处理。

　　四、加强作风整治，营造风清气正的良好氛围

　　13.持之以恒落实中央八项规定精神。公司纪委聚焦“关键少数”，坚守重要节点开展监督检查，对违规接受宴请、违规公款吃喝、违反集团禁酒令、超标准乘坐交通工具、私车公养等问题，加大问责和通报曝光力度，对享乐主义和奢靡之风露头就打、反复敲打。各级党组织要加强对党员干部“八小时外”的监督管理，发挥群众监督和舆论监督作用，时刻防范“四风”隐形变异。

　　14.持续整治形式主义官僚主义问题。按照上级纪委工作安排，扎实开展“四纠四治”专项行动，大力纠治不落实之风，重点整治对党中央和上级重大决策部署不敬畏、不在乎、只喊口号不抓落实等问题；大力纠治不担当不作为之风，重点整治向下“甩锅”、向上推责不作为、违规决策乱作为、欺上瞒下假作为等问题；大力纠治困扰基层的形式主义之风，重点整治文山会海、检查考核过多、人为设卡加重基层负担等问题；大力纠治铺张浪费之风，重点整治餐饮浪费、粮食浪费、办公浪费等问题，督促各单位各部门贯彻中央要求，厉行勤俭节约。二季度公司纪委将对各单位制止餐饮浪费落实情况开展一次集中检查。

　　15.开展干部学风、领导作风专项整治。根据上级公司纪委统一安排，集中整治学风不浓、学风不实、学风不正等问题；集中整治脱离实际、脱离群众的官僚主义作风，头脑僵化、因循守旧的主观主义作风以及不能正确贯彻执行民主集中制等问题，解决思想不解放、工作不担当、唯上不唯实、班子不团结、精神状态不佳等“五不”问题，突出以上率下转作风、抓学风，督促领导干部提高领导能力、转变领导作风。公司将制定下发《关于进一步推动企业和谐稳定发展十项举措的通知》，公司纪委开展监督检查。

　　五、加强标本兼治，一体推进“三个不腐”

　　16.进一步强化“不敢腐”的震慑。把严的主基调长期坚持下去，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制，强高压、长震慑，始终保持反腐败高压态势。公司纪委要加大案件查办力度，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决查处有令不行、有禁不止及其背后存在的腐败问题，从严查处不收敛不收手、严重违规违纪违法案件。

　　17.进一步扎紧“不能腐”的笼子。持续推进建章立制，公司制度管理部门和各单位要对现有制度进行全面清理起底，进一步建立完善企业生产、经营、管理、运行等方面的制度体系，5月上旬完成制度梳理工作。聚焦违规违纪问题多发的重点领域和关键环节，查漏补缺，建章立制，党委组织部重点完善风险岗位轮岗交流制度，形成风险岗位轮岗交流常态化机制；公司纪委要强化廉洁风险防控，针对工程建设、财务资金、合同管理等廉洁风险易发多发领域，排查廉洁风险点，制定防控措施。

　　18.进一步强化“不想腐”的自觉。加强纪律教育，增强纪律意识，把党章党规党纪等作为党员干部教育培训的必修课。常态化开展廉洁警示教育，进一步丰富教育载体，通过督促各单位党政主要领导讲授廉洁党课，重要时间节点发送廉洁提醒短信，观看警示教育片，通报曝光违纪违法典型案例等，将警示教育“嵌入”各单位“三会一课”、支部学习日、主题党日和文化建设中，实现警示教育制度化常态化推进。加强经常性纪律教育，开展反腐倡廉教育活动不少于3次。加强党性教育、思想教育、纪法教育、道德教育，督导开展好中央部署的党史学习教育，引导广大党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。加强廉洁文化建设，围绕公司“三心”廉洁文化，深入推进“123456”廉洁文化特色工作方法，开展“廉洁文化月”活动，让廉洁入脑入心，真正外化于行，内化于心，大力构建“不想腐”机制。

　　六、加强自身建设，提升纪检队伍履职能力

　　19.抓好纪检系统政治建设。公司纪委要以党的政治建设为统领，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，加强纪检系统党的建设，严格执行重大事项请示报告制度、严肃党内政治生活，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，知责于心、担责于身、履责于行。扎实开展纪检系统的党史学习教育，引导广大纪检干部深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，以优异成绩迎接建党100周年。

　　20.抓好纪检队伍能力建设。扎实推进纪检队伍能力建设，围绕党章党规党纪、纪检工作新形势新任务、执纪审查技巧等业务知识，积极开展形式多样的学习活动，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，持续开展“一日一法条”活动，提高专业化水平。组织纪检干部包括兼职纪检委员参加各类业务培训，深入开展岗位练兵活动，提高业务素质和执纪能力。公司各级纪检人员牢固树立“监督者首先要接受监督”的观念，自觉接受最严格的约束和监督。