2024年,x县市场监督管理局严格对照县委十四届五次、六次全会精神以及县委、县政府确定的目标任务,扎实做好营商环境、安全保障和质量强县工作,助力县域经济安全平稳发展。
一、2024年工作总结
(一)夯实完善保障体系,强化组织干事劲头
一是党建引领强根基。开展党纪学习教育工作,举办领导班子专题读书班2期、党委理论学习中心集中学习研讨5次、支部主题党日学习24次、党委书记讲纪律党课1次、领导干部给基层党组织讲纪律党课7次、支部书记讲党课6人次、“市场监管实干学堂”学习习近平总书记关于党纪学习教育重要讲话精神3场次。以训赋能扎实开展“立规明纪”行动,签订党风廉政承诺书30份,开展“青廉工程”青年理论学习12次、党纪学习教育4场次。以案为鉴开展“知戒守纪”警示教育4期。以纪促改开展正风肃纪“指尖上的形式主义”专项整治,全面梳理政务APP、微信公众号等政务新媒体及微信、浙政钉工作群等。积极引领全县“小个专”党组织集聚发展“红色引擎”,扎实做好外卖配送群体党建工作,开展外卖骑手夏日送清凉活动、“小个专”党建工作培训班10期,新增预备党员3名。
二是队伍建设筑团魂。强化基层建设,完成珊溪所省级四星所和大峃所、黄坦所市级三星所评定,完成西坑所“消薄所”创建,待省局验收。加强执法人才队伍培养,邀请市执法队开展《商业贿赂执法实务》培训,组织执法人员跨区域开展电子取证技术交流学习,入选《省市场监管行政执法能力竞赛暨执法队伍大演习大练兵大比武总决赛案例汇编》1件,入选市市场监管系统执法稽查标兵1名。打造“青见x”年轻干部队伍培养品牌,通过研讨交流、“明星”评选、集体采风等方式,提升干部综合文字能力和调研思考深度,组织座谈会1次、青年采风活动1次,撰写的信息及调研文章获副厅级及以上领导批示7次。推进计量所检定能力升级,改造社会公用计量标准1项,加强计量专业人才培养,建立首席计量师制度,入库人员5人,已成功培育3人。优化消保委组织架构,确定消保委秘书处为独立办事机构,构建消保委独立运作格局,在全县设消保分会9个。(全文约7100字)
三是法制保障促规范。认真学习贯彻习近平法治思想,积极组织系统干部开展习近平总书记关于依法行政的系列讲话及市场监管领域法律法规集中学习4次。清理现行有效的规范性文件10个,其中,继续有效的县政府及县政府办公室制定的5个、部门4个,废止1个。做好重大行政决策备案和目录化管理,上报重大行政决策目录1件。常态化开展法律服务和协审服务,共召开重大法制审核会议10次,审核重大行政执法决定104件,收到行政复议案件11起,其中维持6件,驳回2件,撤回2件,未发生行政复议被纠错和行政诉讼败诉案件。落实涉企行政处罚决定书、企业信用修复告知书、合规指导意见书三书同达机制,共制发“三书同达”158批次,依法规范行使自由裁量权,累计办理免罚案件数10个,免罚金额41.5万元,减轻处罚案件29个,减轻处罚金额366.7万元。
(二)系统优化营商环境,激发市场活力
截至10月,我县市场经营主体26363户,同比增长1.37%。其中个体工商户19853户,个转企120家,较同期持平。
一是持续深化商事制度改革。率先推出食品经营许可即办服务,通过“提前指导”、“组团预约”、“全城通办”、“互联网+视频核查”等举措压缩时限的同时提升现场核查合格率,符合条件的当日出证,切实解决偏远山区群众办证难题,实现食品经营许可规范、便捷、快速入市。推出全省首个中介专窗服务,通过扮演免费“中介”角色,搭建政企、银企、社企、司企、企企等5大互动版块平台,集成风采展示、成长交流、金融服务、法律援助、互联互通等5大功能。
二是全面推进市场信用建设。落实市场主体精准化年报,企业年报率100%,企业年报综合绩效99.07%,位居全市第一;农专社年报率96.74%,位居全市第四;个体户年报率100%,电子化年报率100%,位居全市第一。推进“双随机、一公开”监管,全县双随机事项363项,抽查事项覆盖率100%,执法检查次数2676户次,双随机检查2474户次,双随机检查占比92.45%,双随机抽查任务205个,跨部门监管率68.78%,应用信用规则率100%。加强市场主体信用管理,列入经营异常名录1038家、移出295家,信用修复企业15家。推进市场主体出清,依法吊销企业和农专社50家,强制注销吊销满三年未注销企业33家。推进无证无照整治,立案查处18件,罚没款7.67万元,疏导登记271家。
三是多维强化企业提升服务。开展“守合同重信用”单位公示,纳入“守合同重信用”公示企业培育库19家,与农商行签订“守重贷”聚力强城·金融助市战略合作协议,公示守重企业9家(AAA:1家,AA:1家,A:7家)。建立健全合同格式条款备案机制,聚焦教育培训、旅游、房地产等消费热门领域,抽查企业6家、合同6份,对9大类合同做到应备尽备,法定行业合同格式条款备案率100%,备案格式合同18份。服务本地涉农企业健康发展,为拟从事农产品深加工的企业如森铃农业、博海食品、南联生态农产品开发等企业开展获证前指导,新增食品生产许可证企业5家,其中涉农企业4家。深入开展“计量服务中小微企业行”活动,帮扶企业17家,解决计量技术难题3个,减免计量检定/校准费用2万余元。
(三)深入推进质量强县,发展新质生产力
一是产业高质量发展。打造区域品牌高地,建立“品字标”认证企业培育库,新增“x制造”认证企业1家,新增卓越绩效管理模式导入并运行企业3家。