某县税务局党委书记在2025年税务工作会议上的讲话

夯基固本 聚势谋远

积极开创中国式现代化xx税务新场景

同志们：

这次会议的主要任务是，以xx思想为指导，深入学习贯彻党的xxx及xx全会精神，认真落实中央经济工作会议、全国税务工作会议、省市税务系统工作会议精神，全面总结2024年税收工作，谋划部署2025年重点任务，动员全局上下进一步统一思想，夯基筑本、聚势谋远，积极开创中国式现代化xx税务新场景。

刚才，xx局长传达了县委县政府领导对我局税收工作的批示精神，xx局长宣读了“练兵比武”和绩效表彰决定。在此，让我们再次向获得荣誉的集体和个人表示祝贺！希望全体干部职工能够对标先进、见贤思齐，进一步发扬“逢旗必夺、逢一必争”的拼搏精神，在各自岗位创先争优，为全县税收事业发展作出新的贡献。下面，我代表县局党委讲三点意见：

一、踔厉奋发勇争先，2024年税收工作成效明显

一年来，我们认真落实省市局和县委县政府工作部署，以加强党对税收工作的全面领导为引领，以党纪学习教育为契机，以广大纳税人缴费人需求为导向，以提高治税管费能力为抓手，夯基筑本、聚势谋远，推动xx税务各项工作提质增效。

（一）以党建为引领，持续推进政治机关建设。一是扎实开展党纪学习教育。深入学习习近平总书记关于强化党的纪律建设的重要讲话精神，原原本本学、逐章逐条学《条例》，聚焦党的“六大纪律”讲党课、写感悟，用好违纪行为典型案例和红色资源开展警示教育，建成“党建+党史+党纪”三位一体文化长廊，引导税务干部提高思想觉悟、净化心灵。深入推进纳税人缴费人身边不正之风和腐败问题集中整治，狠抓“吃拿卡要”、违规风险应对、与不良中介勾连勾兑等问题专项整治，围绕组织收入、减税降费、营商环境、风险防控等重点领域，深化“一案双查”“双向倒查”，释放出全面从严、一严到底的强烈信号。二是有效提升基层党建工作水平。通过举办党务干部专题培训班、党支部书记培训班、党务业务骨干培训班，提高基层党务工作者业务能力、党务干部履职能力，提升基层党建工作水平。稳中求进谋划创先争优，从组织设置、党建活动、专题培训等x个方面组织好工作，完善申报材料，落实实地考核、系统考核各项工作要求，积极创建xx县党建示范点、争创省级文明单位、争取省市县各级党建工作荣誉称号。三是一以贯之落实全面从严治党。根据上级党委决策部署，结合我局全面从严治党形势和任务，坚持问题导向，突出工作重点，突出一体化综合监督效能，压紧压实“两个责任”，落实全面从严治党。策划开展特色党建活动，加强积极分子、预备党员培养考察工作，选树党员先锋岗、党员责任县、党员突击队，培育特色党建品牌，引领干部职工在实践中建功立业。

　　（二）以规范管理为方法，持续提升组织收入质量。一是依法依规组织收入。坚持组织收入原则，坚守坚决“不收过头税费”的底线；做好重点税源、重点行业、重点税种管理，加强收入分析监控，从根本上提升收入预测的准确率；密切与场镇、园县的合作，持续向新建续建项目和建筑施工企业要收入；加速“以数治税”转化力度，建立多税种风险分析模型，加大与xx公司合作力度，借船出海，借梯上屋，努力做到应收尽收。二是不折不扣落实减税降费政策。贯彻落实好延续性减税降费政策，坚持做到“三个务必、两个坚决”：务必把该减的税减到位、务必把该降的费降下来，务必把该征的税费依法依规征收好；坚决打击虚开骗税、坚决做好留抵退税工作，确保减税降费政策进一步落地生效，不断增强纳税人、缴费人的获得感。全年各项税费收入完成xx万元，同比下降xx%。其中税收收入完成xx万元，同比增长xxx%，其中一般公共预算收入完成xxx万元，同比增长xxx%；社保费收入完成xxx万元，同比增长xxx%；非税收入完成xxx万元，同比下降xxx%；其他收入完成xxx万元，同比下降xxx%。优化城乡“两险”征缴服务，推进城乡养老保险征缴进度达到xxx%，居全市第xx；医疗保险征缴进度达到xxx%，居全市第xx。

　　（三）以规范秩序为抓手，切实加强税务监管执法。加强税政、征管、风险等工作的“源头治理”，提高制度化规范化水平。升级“全面覆盖、全程防控、全员有责”的税务执法风险内控监督体系。一是建立“四种月报”制度。两个税政部门月报重点围绕当前政策热点落实、发票风险管理、单税种管理、本条线下发风险疑点整改情况以及自行拓展监控指标等方面入手；征管月报围绕登记、迁移、报验、注销、欠税、多缴、首违不罚、以数治税等方面入手；纳服月报重点围绕优化营商环境、春风行动与满意度调查、办税服务厅与帮办中心运行管理、精细服务改革以及纳税信用管理等方面开展；收入月报在原有基础上，拓展对前xx名重点税源企业的监控比对分析，进一步提升收入预测的准确率。二是建立税政、征管、纳服业务例会制度。为减轻分局负担，每月分议题合并召开工作部署会，交流x个实际业务问题经验做法。三是做好内控机制建设，一方面发挥内控平台预警提醒作用，确保过错及时整改。另一方面加大内控制度与内控平台培训，增强税务干部风险观念和防范意识。严格按照总局《税收执法考评与过错责任追究暂行办法工作指引》的规定，对税收执法人员未按照规定履行法定职责的情形进行追责，落实税收执法责任制，促使公正、客观、严谨执法。全年执法过错同比减少xx%。

　　（四）以强抓严管为策略，有效降低发票虚开风险。坚持依法治税，内部与外部风险统筹防，常规与创新工作同步抓，税费治理能力和水平不断提升。一是建章立制。落实两级监控制度。由县局发票风险管理团队从技术上对发票风险进行识别，由分局对辖县新办商贸企业实行三个月持续监控，有效阻断了税收风险。建立代开风险比对应急响应制度。降低代开发票最高开票限额，与政府有关部门积极比对“xx”“养殖规模”等信息，针对明显异常、涉嫌虚开的立即启动应急机制，确保降低代开发票环节风险。落实发票风险管理尽责清单，下发每名税务干部，促进分局履职尽责。二是提供技术支持。一方面依托前期建立的虚开发票风险识别模型和大数据云平台，通过大数据、云计算，实现对虚开风险纳税人自动“画像”，有效识别、阻断风险；另一方面依托发票风险管理尽责和大数据云平台指标体系，实现对各分局税管员履职尽责的自动提醒，督促税务干部工作到位、规避风险。三是聚焦精诚共治。建立健全税警合作机制，协调配合本地公安部门和市局稽查部门联合开展对虚开发票企业的专项查处，适时进行曝光，起到警示、震慑其他违法纳税人的作用。同时开展涉税中介机构清理，规范涉税中介行为，净化税收环境。

　　（五）以精细服务为主线，持续优化税收营商环境。一是在税收服务xx协同发展、一带一路建设、乡村振兴以及“一港双区”建设、向山发展战略等方面持续发力，积极融入、主动投身地方发展大局，不断强化税收在经济运行研判、经济社会高质量发展等领域的深层次作用。