2026年某县卫健委“十四五”工作总结及“十五五”工作规划报告

根据市委、市政府关于做好“十四五”规划总结和“十五五”规划编制工作的统一部署和要求，我委紧紧围绕健康x建设目标，全面梳理“十四五”时期卫生健康工作成效，科学谋划“十五五”时期发展蓝图，现将具体情况报告如下：

　　一、“十四五”工作总结

　　“十四五”时期，x县卫生健康委员会在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门的精心指导下，深入贯彻落实习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述和考察安徽重要讲话精神，坚持以人民健康为中心的发展思想，持续深化医药卫生体制改革，着力提升医疗卫生服务质量，不断巩固公共卫生防线，人民群众健康获得感和满意度显著增强。

　　（一）党的建设全面加强，引领能力显著提升。坚持把党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。完善党委领导下的院长负责制，全县公立医院党建写入章程达到xx%。创新实施“党建强基”工程，打造“党建领航·卫健为民”服务品牌，创建党员示范岗xx个，培育“双带头人”支部xx个。全面落实从严治党主体责任，深入开展医药领域腐败问题集中整治，建立廉洁风险防控点xx个，群众对医疗行风满意度提升至xx%。

　　（二）公卫体系巩固完善，疫情防控成效显著。疾病预防控制体系改革深入推进，县疾控中心标准化建设达标率100%。传染病监测预警能力持续提升，网络直报覆盖率100%，突发公共卫生事件应急处置响应时间缩短至30分钟以内。新冠肺炎疫情防控平稳转段，累计接种疫苗xx万剂次，全程接种率超过xx%。重大传染病防控成效显著，艾滋病继续保持低流行水平，结核病发病率下降至xx/10万，血吸虫病消除成果持续巩固。慢性病综合防控能力增强，建成省级慢性病综合防控示范区，管理高血压患者xx万人、糖尿病患者x万人，规范管理率分别达到xx%和xx%。

　　（三）医疗服务提质增效，资源配置持续优化。全县医疗卫生机构总数达到xx家，每千人口医疗卫生机构床位数增至x张，每千人口执业（助理）医师数达到3.2人，每千人口注册护士数达到x人。县级医院服务能力明显提升，县医院通过三级医院评审，县中医院达到二级甲等水平，建成胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇和危重新生儿救治中心等急诊急救“五大中心”。基层医疗服务网络更加健全，xx家乡镇卫生院全部达到国家服务能力标准，其中x家达到推荐标准，建成标准化村卫生室xx个，基层诊疗量占比达到xx%。

　　（四）健康x深入推进，健康素养稳步提升。健康促进工作成效显著，居民健康素养水平从2020年的xx%提升至2025年的xx%，提前完成“十四五”目标。全民健康生活方式逐步普及，创建健康社区15个、健康学校25所、健康企业xx家。爱国卫生运动深入开展，成功创建国家卫生县城，实现省级卫生乡镇全覆盖。妇幼健康服务水平提高，孕产妇系统管理率xx%，3岁以下儿童系统管理率xx%，孕产妇死亡率降至x/10万，婴儿死亡率降至x‰。人口长期均衡发展促进有力，托育服务机构达到xx家，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数x个。

　　（五）中医药特色彰显，服务能力不断增强。中医药服务体系日益完善，县中医院省级重点专科达到3个，所有乡镇卫生院设立中医馆，100%的社区卫生服务站和村卫生室能够提供中医药服务。中医药人才队伍不断壮大，培养省级中医临床优秀人才x人，市级名中医x人。中医药科技创新能力提升，承担省级以上科研项目x项，推广中医药适宜技术xx项。中医药在疫情防控中发挥重要作用，中西医结合治疗率达到xx%以上。

　　（六）改革创新持续深化，发展活力有效激发。医药卫生体制改革纵深推进，分级诊疗制度初步建立，县域内就诊率达到xx%。现代医院管理制度更加完善，公立医院医疗费用增长幅度控制在10%以内。药品供应保障制度更加健全，集中带量采购品种达到xx个以上，节约采购资金超亿元。“互联网+医疗健康”快速发展，预约诊疗、线上支付、远程医疗等服务广泛应用，电子健康档案建档率达到95%以上。

　　（七）支撑体系不断完善，发展基础更加坚实。卫生人才队伍量质齐升，引进和培养高层次卫生人才xx名，招聘基层医务人员xx名，全科医生达到每万人口x人。卫生健康投入持续加大，“十四五”期间累计投入xx亿元，年均增长x%。基础设施条件明显改善，实施县人民医院内科大楼、县中医院康复综合楼等重点项目xx个，新增业务用房面积xx万平方米。医疗卫生机构大型设备装备水平提升，新增CT、MRI等大型设备xx台件。

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我县卫生健康事业发展仍面临不少困难和挑战：一是公共卫生安全风险依然存在，重大疫情防控救治能力有待加强；二是优质医疗资源供给不足，基层服务能力仍较薄弱；三是医疗卫生体制机制仍需完善，三医联动改革需进一步深化；四是人口结构变化带来新挑战，老年健康和婴幼儿照护服务供给不足；五是卫生人才队伍建设存在短板，高层次人才和基层人才均显不足。

　　二、“十五五”规划背景

　　（一）建设成效。“十四五”时期，x县卫生健康事业取得长足进步，为“十五五”发展奠定了坚实基础。居民主要健康指标持续改善，人均预期寿命预计达到80.5岁，孕产妇死亡率、婴儿死亡率等关键指标优于全省平均水平。医疗卫生资源总量稳步增长，服务可及性进一步提高。医药卫生体制改革不断深化，看病难、看病贵问题得到有效缓解。中医药特色优势进一步发挥，在维护人民健康中发挥了独特作用。健康x建设深入推进，健康融入所有政策的格局初步形成。

　　（二）形势分析。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存时期，卫生健康事业发展面临新形势新要求。从国际看，世界百年变局加速演进，新发突发传染病风险持续存在，全球公共卫生安全面临严峻挑战。从国内看，我国社会主要矛盾发生变化，人民群众对高质量健康服务的需求日益增长，卫生健康事业在经济社会发展中的基础性地位更加凸显。从我县看，主要面临以下挑战：

　　——认知思维方面，部分干部对新发展阶段卫生健康工作的极端重要性认识不足，大卫生大健康理念尚未完全树立。公共卫生重医轻防、防治分离现象仍然存在，医疗卫生机构运行模式仍需从以治病为中心向以健康为中心转变。

　　——制胜能力方面，公共卫生应急管理体系不够完善，平急结合机制不健全，重大疫情早期监测预警能力不足。医疗卫生服务体系碎片化问题突出，医防融合不紧密，整合型服务体系尚未形成。科技创新和人才支撑能力不强，卫生健康领域高层次人才缺乏。

　　——制度机制方面，三医联动改革系统性、整体性、协同性不足，医保支付方式改革仍需深化，药品供应保障制度有待完善。