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农村党员是党组织联系农民群众的桥梁和纽带，是巩固党在农村的执政地位、破解“三农”问题、建设社会主义新农村的主力军。近年来，随着改革开放和城镇化建设的日益推进，农村基层党组织建设水平不断提高，但与全面建设小康社会的新形势新任务相比，仍存在一些不相适应的地方，给农村党员教育管理工作造成了一定的困难和问题。
一、当前农村党员管理存在的难题及原因
一是开展组织生活难。目前部分农村党支部一年难得过上两次组织生活，究其原因主要有:村集体经济薄弱，开展组织生活经费不足、场地有限；村党支部班子软弱涣散，不能有效地组织党员开展各项活动；组织生活单一乏味，党员参与热情不高；党员外出务工，流动过多，参加组织生活的人数得不到保证；少数党员党性观念淡薄，把参加组织生活当成是来享受，没有好处就不来。